Historia General del Pueblo Dominicano Tomo I

p o d eres paralelos en m uchos casos, co m o fo rm a d e ev itar el estab lecim ien to de feud o s o g o b ern an tes m uy p o derosos. Por lo tanto, su d ecisió n fu e que h u b iera un g o b ern ad o r y capitán gen eral, d esign ad o por la p ro p ia C o ro n a co m o rep resen tan te suyo en la Isla Españ ola. P ero al m ism o tiem p o crearo n un tribunal d e apelación , la R eal A u d ie n cia , com o co n trap eso a las am plias facu ltad es del gob ern ador. Igualm en te, en m ateria fiscal se estab lecieron fu n cio n ario s com o el tesorero, que recaudaba los im pu esto s, separab a la p arte de la C o ro n a, pagaba los salario s y rem itía lo restan te a España. A m edida q u e la colon ia se am pliab a, fu ero n cread os otros o rgan ism o s, tan to en la p ro p ia E spañ a co m o en la isla: la C a sa d e C o n tratació n , que regu laba el co m ercio y la n avegación: el C o n se jo d e In dias, esp ecie de in term ed iario en tre los reyes y los go b iern o s insulares y d e la A m é ric a con tin en tal: y, en el ám bito local, alcaldes m ayores para las villas y ciu d ad es q u e se iban fundando, a sí co m o cargos m en ores. D ada la gran u n idad en tre la C o ro n a y la Iglesia, se estab lecieron tam b ién organ ism os para la regu lar las instancias religiosas, co m o los C a b ild o s E clesiástico s y el R eal P atronato In dian o, q u e regían las relacion es en tre la C o ro n a y la San ta Sed e M O R IG IN A L M E N T E , C O N B A S E E N L A S C A P IT U L A C IO N E S D E S A N T A F E , la ju sticia estu v o en m an o s d e C ristó b a l C o ló n , y lu ego p asó a los alcald es o rd in a rio s en las ciu d ad es y villas con a p ela cio n es al go b ern ad o r. I labia o sib ilid a d de un recu rso u ltim o an te el R eal C o n se jo d e C astilla . D eb id o a las d ific u lta d e s d e llevar eso s recurso s a sp añ a y al cre cim ie n to de la p o b lación y a las n uevas activid ad es eco n óm icas q u e su rgían (e xtracció n d e oro, plan tacion es trap ich es d e azú car, co rtes d e m ad era, siem b ras d e añ il, en tre o tra s) p o sterio rm e n te se co n sid e ró n ecesario cre ar un rg an ism o ju d icial su p e rio r en la p ro p ia isla, y se u tiliz ó el régim en q u e d esd e añ o s ten ía E sp añ a: las R eales A u d ien cias. stos trib u n ales, d e le g ad o s del R ey en la ad m in istració n d e la ju sticia, d atan del siglo x v i . En la ép o ca q u e se estu d ia x istía n en V allad o lid . C iu d a d R eal. A lca lá y G ra n ad a . Los reglam en to s d e la R eal au d ien cia d e V allad o lid fu ero n los que e usaron co m o m o d elo para la de S a n to D o m in g o W La fu n ció n p rin cip al d e la R eal A u d ie n cia e ra la d e trib u n al de pelació n co n tra las sen te n cia s d e las ju risd iccio n e s in ferio re s, q u e en el caso d e S a n to D o m in g o eran lo s alcaldes u n icip ales, q u ien es d ictab an ju sticia en p rim e r g rad o y cie rta s d e cisio n es del go b ern ad o r. E staba co m p u esta d e un re sid e n te y tres ju eces llam ad o s o id o res El p re sid e n te lo e ra el g o b e rn a d o r d e la Isla, co n la salved ad de q u e si este o e ra ab o g ad o (o letrad o com o se Ies llam aba a los d e esa p ro fe sió n ), en to n ces h ab ría q u e n o m b ra r o tro ju ez p resid en te ue s í lo fuera M La R eal A u d ie n cia d e S a n to D o m in g o fue cre ad a p o r R ea l C é d u la d ictad a en B u rgo s el S d e o ctu b re e iS 11, firm a d a p o r el rey F ern an d o i d e E spañ a en n o m b re d e su h ija la rein a Ju an a. Los p rim e ro s o id o res fu ero n Lucas ázq u ez d e A ylló n . M arcelo d e V illalo b o s y Ju an O rtiz d e M atien zo. El p ro ce d im ien to d e e s e recu rso fue o rig in alm en te en cillo , ya que en e sc m om en to la co lo n ia era p eq u eñ a y los p leito s eran po co s. Pero cre ó serias rivalid ad es con el o b ern a d o r y con el g ru p o d e la é lite co lo n ial, q u e in clu ía a lo s en co m en d ero s de in d io s M T an tas d ificu lta d es se resen taro n y fu e ro n tan tos los e n fre n ta m ie n to s en tre eso s g ru p o s, q u e el R ey o rd en ó , en 15 16 . un cam b io en la d m in istració n d e la E sp añ o la y d e sig n ó a A lo n so d e Z u azo co m o juez d e resid en cia y g o b e rn a d o r d e to d as las region es ajo el co n tro l esp a ñ o l. E n tre sus facu ltad es se in clu yó la de a d m in istra r ju sticia, lo q u e im p licab a su p rim ir la Real u d ie n cia , p o r lo q u e la ju sticia q u ed ó en m an o s ún icas del rep resen tan te del Rey. L o s tres o id o re s d esign ad os en 15 11 u ero n o b je to de Ju ic io d e R esid en cia, acusad os d e un a serie d e cargo s d e co rru p ció n y arb itrarie d a d es en b en e ficio pro p io . E se Ju icio d e R esid en c ia tue fam o so y d e el da d etalle A lb e rto G a rc ía M en cn d cz e n su o b ra.2 Las sen ten cias fu e ro n d e d escarg o d e la m ayo ría de las acu sacio n es. P ero los e n fre n ta m ie n to s p o r in te reses p o lítico s y eco n ó m ico s se m an tu viero n y lle g aro n a tal p u n to q u e en ju n io de 15 18 el p ro p io juez Z u az o fu e rem o v id o de su cargo. D u ra n te el p e río d o en tre 15 16 y 15 2 8 n o h ubo R eal A u d ie n cia en la E spañ o la, y las fu n cio n es ju d ic iales q u e a ella le co rresp o n d ían q u ed aro n a cargo d e l g o b ern a d o r d e tu rn o M S e o b se rv a cóm o, d esd e los in icio s del p ro ceso co lo n izad o r, la po lítica, las rivalid ad es y lo s in te reses cread os en tre los d istin to s g ru p o s de la é lite co lo n ial y d e esto s fre n te a las au to rid ad es m an tu viero n un d e so rd e n en la o rg an izació n d e la co lo n ia M 1.a ju sticia , en eso s p rim e ro s años, q u ed ó en d iversas m anos; en cierto s caso s a ca rg o d e un a p erso n a d e term in a d a (com o fu e el g o b ern a d o r), lo s P ad res Je ró n im o s y el juez, Z u az o y en un solo ca so ( I•>11 15 16 ) en m an o s de la R eal A u d ie n cia M Esc d e so rd e n en m a teria d e ju sticia tu vo su fin en 1528 . cu an d o d e n u e v o se esta b leció la R eal A u d ie n cia p o r R eal C é d u la del e m p era d o r C a rlo s v. E ste d o cu m en to ‘A lb erto G arcía M encn dcz. Los juecesde apelación de la Espartóla y su residencia. S an to D om in go. 19 8 1. p p .54-214. HISTO RIA V,I \ I RAI DI I l'l I 111 O DOM INICANO 335