Historia General del Pueblo Dominicano Tomo I

E clesiástico d ism in u ían y. p o r lo tan to, la m ayo ría d e las iglesias su frie ro n d e te rio ro p o r falta d e m an ten im ien to , pobreza en los o rn am e n to s y en los salario s de lo s clérigo s. El e m p o b re cim ie n to de la Iglesia e n S a n to D o m in g o fue p a rale lo al d e la co lo n ia en gen eral. Se tu vo q u e re c u rrir al R e y para que n o se d e rru m b ara n ni d estru yeran los te m p lo s d e la ciudad y co m arcas vecin as. El te rre m o to d e i ST—y el d e sp o jo q u e causó I Irak é e n l $86 em p o b re cie ro n aún m ás a la Iglesia en la E sp añ o la M as unidades ~de en e f e sp a c io v,y,* C O M O S E E S B O Z Ó A R R I B A , L A M O N A R Q U Í A E S P A Ñ O L A E S T A B L E C I Ó un in trin cad o sistem a g u b e r­ n ativo para las In d ias I I m onarca, com o in sran ciaam perior in cu estion ab le, íu e crean d o ó rg an o s y fun cio n ario s para regir en su n om b re las regio n es q u e España iba co lo n izan d o en A m erica, l a s distancias tan en o rm e s en tre la m etró p o li y las co lo n ias y el largo tiem p o que tom ab a el ir y regresar d e los navios inducían a q u e se crearan ó rgan o s in d ep en d ien tes del p o d e r real (feu d o s), en m o m en to s en q u e estos desaparecían en una E spañ a u n ificad a al final d el p erio d o m edieval. I as I lidias fu ero n d ivid id as ad m in istrativam en te en virrein ato s, cap itan ías gen erales, g o b ern acio n es, alcaldías m ayores, niuni cip io s y co rreg im ien to s d e p u eb lo s in dios, en o rd en d escen d ien te d e jerarqu ía. Para la E spañ o la en particu lar, aun que so m etid o s teó ricam en te al virrein ato de N u eva E spañ a (M é x ico ), el g o b ern ad o r era tam b ién capitán g en eral y d ep en d ía d irectam en te de las auto ridades en E spaña M D ad o q u e lo s in d io s d esap areciero n al in icio d e la co lo n izació n , n o so es tab leciero n en la isla los co rreg im ien to s de pueblos d e in dios, com o o cu rrió en M éxico y l’ei u. B ásicam en te, la E spañ o la tu vo do s ó rgan o s su p erio res d e g o b iern o , el g o b ern ad o r capitán g en eral y la R eal A u d ien cia. A m b o s dep en d ían d e los ó r ­ gan o s en España qu e. co m o se verá m ás ad elan te, eran el Real C o n se jo d e In d ias y la C a sa de C o n tra ta ció n . E n cim a d e to d o s estab a, p o r supuesto, el Rey. q u ien , au n q u e delegaba m uchas fu n cio n es d e eso s ó rgan o s a fun cionarios, e ra qu ien p o d ía to m a r cu alq u ier d ecisió n , aun que co n tra d ijera las d e esas in stitu cio n es X Ene in ten ció n clara d e la C o ro n a espa ñola cre ar o rgan ism o s q u e tu vieran poca auton om ía, y q u e se co n tro lasen unos a otros. A sí se im ped ía el eje rcicio d e po d e res exag erad o s en una p erso n a o in stitución , en d esm ed ro del p o d e r real. N o to d o se p lan ificó n i se h izo d e una sola t ez I lubo en sayos fru strad o s, cam b io s de estrategias, d erogacio n es y m o d ificacio n es frecu en tes, p o r lo q u e no pu ed e exp o n erse co n clarid ad un organ igram a o un m anual d e g o b iern o , co m o lo tien en las n aciones m od ern as en sus co n stitu cio n es, c ó d i­ g o s y leyes X Pasados lo s p rim ero s exp erim en to s con g o b iern o s cen tralizad o s en C ristó b al C o ló n 14 9 ?. fra n c isc o de B o b ad illa 149 9 . N ico lás d e O v a n d o I s o l y los frailes Jeró n im os 1s 16. cu an d o en 15 0 9 D ie g o C o ló n fu e n om b rad o virrey pero n o con po deres o m n ím o d o s co m o los q u e tu vieron su p ad re y lo s citad o s g o b ern ad o res . se in ició el p ro ceso de cre ar 1111 sistem a d e g o b iern o estab le y q u e o b ed eciera al p ro yecto d e lo s R eyes lo grar un eq u ilib rio d e po d eres en tre el g o b ern a d o r y la R eal A u d ien cia ju n to a lo s ó rgan o s de co n tro l en España. A si. las extralin u tacio n es serían m ás d ifícile s y p o co frecuen tes. A través d e los juicios d e residencia, las visitas y pesquisas, la m o n arq u ía esp añ o la in ten tó co n tro la r los abu sos d e los fu n cio n ario s y o rg an ism o s del gob iern o. N o siem p re tu vo el é x ito esp erad o X La d o cu m en tació n d e la ép oca está llena d e pleito s, ju icio s d e residencias, visitas y pesquisas, en lo s cuales se evid en cian lo s gran d es co n flicto s en tre la C o ro n a p o r un lado y sus rep resen tan tes p o r el otro, y en tre la m ism a C o ro n a y los p articu lares, especialm en te los crio líos, d escen d ien tes d e lo s prim ero s co lo n izad o res, que se habían en riq u ecid o con las en co m ien d as, la trata n egrera, la ex p lo tació n del oro. la n acien te in d u stria azu carera y el con trab an do. Esos crio llo s recelaban d e los fun cio n ario s q u e ven ían desd e E spaña y lo s trataban de co rro m p e r para q u e se h icieran d e la vista go rd a an te su s co n trab an d o s y desafueros. N o resu ltab a fácil a las autoridades co n tro la r la élite que se fu e crean d o d e sd e m ed iados del siglo x v i en la E sp añ o la y en las otras islas de las A n tilla s M Los in gen tes im puestos y trab as q u e cargaban a eso s crio llo s los im pulsaron al con trab an d o, la evasión fiscal y a v io la r las estrictas d isp o sicio n es que caracterizaro n el m o n o p o lio que E spañ a estab leció para su s pose sion es en las In dias M E11 la co p io sa d o cu m en tació n q u e se tien e, se d escu b ren los in tereses en co n trad o s, las co rru p cio ­ nes. abu sos de poder, co n flicto s d e ju risd icció n y dem ás p ro b lem as que su rg iero n en la p rim era m itad del siglo x v i en la E sp añ o la M En sen tid o g en eral, la adm in istració n local estu vo o rgan izad a con el g o b ern ad o r a la cabeza y los fun cio n ario s civ iles y m ilitares su b o rd in ad o s a él. El rep resen tan te d irecto d el m o n arca en la E spañ o la era M i g o b ern ad o r y capitán gen eral d e la Isla E spañ ola y p resid en te d e la mi R eal A u d ien cia d clla -, q u e Iue su títu lo oficial. D urab a en sus fu n cio n es a d iscreció n del m on arca. Los h ubo eclesiástico s, com o Seb astián R am írez de Euenleal en IS28: m ilitares co m o N ico lás de V elazco A lta m ira n o en 16 4 4 ; abogados, com o el licen ciad o C a b ez as y M cn eses en 158 2 ; nobles, co m o el C o n d e d e I’eñ alba en 1655, G u ille rm o M o rli en 17 0 7 y el M arques d e la G á n d ara Real e n 174 0 . P ero la m ayoría p ro ven ía de la pequeña HISTO RIA (IIN I lí VI n i I 1T I ItlO nO M IN ICA N O ;4 2 -¡'.--i